不是。懲罰性賠償責任食藥懲罰性賠償?shù)那闆r 的賠償主體為不安全食品的生產者和銷售者食藥懲罰性賠償?shù)那闆r ，有權請求懲罰性賠償?shù)氖窍M者。只要生產者生產食藥懲罰性賠償?shù)那闆r 了不符合食品安全標準的食品，經營者在明知是不符合食品安全標準的情況下仍然銷售的，生產者和經營者即可被認定為行為違法。只要消費者購買的食品不符合食品安全標準，即可認定其受到食藥懲罰性賠償?shù)那闆r 了損害。

《中華人民共和國食品安全法》

第一百四十八條消費者因不符合食品安全標準的食品受到損害的，可以向經營者要求賠償損失，也可以向生產者要求賠償損失。接到消費者賠償要求的生產經營者，應當實行首負責任制，先行賠付，不得推諉;屬于生產者責任的，經營者賠償后有權向生產者追償;屬于經營者責任的，生產者賠償后有權向經營者追償。

生產不符合食品安全標準的食品或者經營明知是不符合食品安全標準的食品，消費者除要求賠償損失外，還可以向生產者或者經營者要求支付價款十倍或者損失三倍的賠償金;增加賠償?shù)慕痤~不足一千元的，為一千元。但是，食品的標簽、說明書存在不影響食品安全且不會對消費者造成誤導的瑕疵的除外。

第一百二十四條違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構成犯罪的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品;違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的，吊銷許可證：(一)生產經營致病性微生物，農藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質以及其食藥懲罰性賠償?shù)那闆r 他危害人體健康的物質含量超過食品安全標準限量的食品、食品添加劑;(二)用超過保質期的食品原料、食品添加劑生產食品、食品添加劑，或者經營上述食品、食品添加劑;(三)生產經營超范圍、超限量使用食品添加劑的食品;(四)生產經營腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑;(五)生產經營標注虛假生產日期、保質期或者超過保質期的食品、食品添加劑;(六)生產經營未按規(guī)定注冊的保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉，或者未按注冊的產品配方、生產工藝等技術要求組織生產;(七)以分裝方式生產嬰幼兒配方乳粉，或者同一企業(yè)以同一配方生產不同品牌的嬰幼兒配方乳粉;(八)利用新的食品原料生產食品，或者生產食品添加劑新品種，未通過安全性評估;(九)食品生產經營者在食品藥品監(jiān)督管理部門責令其召回或者停止經營后，仍拒不召回或者停止經營。除前款和本法第一百二十三條、第一百二十五條規(guī)定的情形外，生產經營不符合法律、法規(guī)或者食品安全標準的食品、食品添加劑的，依照前款規(guī)定給予處罰。生產食品相關產品新品種，未通過安全性評估，或者生產不符合食品安全標準的食品相關產品的，由縣級以上人民政府質量監(jiān)督部門依照第一款規(guī)定給予處罰。

　一、食品安全法賠償標準

食品安全法第一百四十八條　消費者因不符合食品安全標準的食品受到損害的食藥懲罰性賠償?shù)那闆r ，可以向經營者要求賠償損失食藥懲罰性賠償?shù)那闆r ，也可以向生產者要求賠償損失。接到消費者賠償要求的生產經營者食藥懲罰性賠償?shù)那闆r ，應當實行首負責任制，先行賠付，不得推諉；屬于生產者責任的，經營者賠償后有權向生產者追償；屬于經營者責任的，生產者賠償后有權向經營者追償。

生產不符合食品安全標準的食品或者經營明知是不符合食品安全標準的食品，消費者除要求賠償損失外，還可以向生產者或者經營者要求支付價款十倍或者損失三倍的賠償金；增加賠償?shù)慕痤~不足一千元的，為一千元。但是，食品的標簽、說明書存在不影響食品安全且不會對消費者造成誤導的瑕疵的除外。

　二、生產不符合食品安全標準的食品如何處罰

違反《食品安全法》第二十七條的有關規(guī)定、《實施條例，第十九條的規(guī)定，由食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正。給予警告；造成嚴重后果的，依照《食品安全法》第八十四條的規(guī)定給予沒收違法所得、違法經營的食品、食品添加劑和用于違法經營的工具、設備、原料等物品，并按下列規(guī)定給予罰款：

（一）貨值金額不足1萬元的，處2000元以上5萬元以下的罰款。

（二）貨值金額1萬元以上的，處貨值金額五倍以上10倍以下的罰款。

（三）違反《食品安全法》第二十八條禁止生產經營的食品，第五十三條食品召回制度，第六十二條進口食品及添加劑。第六十三條進口尚無國家標準的食品有關規(guī)定，有下列情形之一的，根據《食品安全法》第八十五條的規(guī)定，由食品藥品監(jiān)督管理部門處沒收違法所得、違法經營的食品、食品添加荊和用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品；貨值金額不足1萬元的，處2000千元以上5萬元以下的罰款，貨值金額1萬元以上的，處貨值金額5倍以上10倍以下的罰款。情節(jié)嚴重的，吊銷餐飲服務許可證。

　三、關于懲罰性賠償?shù)姆蛇m用

就懲罰性賠償，新食品安全法第一百四十八條第二款規(guī)定，生產不符合食品安全標準的食品或者經營明知是不符合食品安全標準的食品，消費者除要求賠償損失外，還可以向生產者或者經營者要求支付價款十倍或者損失三倍的賠償金。

從規(guī)范內容看，經營者明知雖然是實體法中的要求，但其真正的落實卻要依靠民事訴訟法中的舉證責任規(guī)則。然而，關于經營者明知的舉證責任規(guī)則迄今并沒有明確規(guī)定?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于民事訴訟證據的若干規(guī)定》第七條規(guī)定：“在法律沒有具體規(guī)定，依本規(guī)定及其食藥懲罰性賠償?shù)那闆r 他司法解釋無法確定舉證責任承擔時，人民法院可以根據公平原則和誠實信用原則，綜合當事人舉證能力等因素確定舉證責任的承擔。”

違反食品安全法規(guī)定應當承擔包括食藥懲罰性賠償?shù)那闆r ：

（一）民事賠償責任優(yōu)先。

違反《食品安全法》食藥懲罰性賠償?shù)那闆r ，造成人身、財產或者其他損害的，依法承擔賠償責任，生產經營者財產不足以同時承擔民事賠償責任和繳納罰款、罰金時，先承擔民事賠償責任。

（二）先行賠付。

1.消費者有選擇權：消費者因不符合食品安全標準的食品受到損害的，可以向經營者要求賠償損失，也可以向生產者要求賠償損失

2.最先接到消費者賠償請求的單位要先行賠付：接到消費者賠償要求的生產經營者，應當實行首負責任制，先行賠付，不得推諉；屬于生產者責任的，經營者賠償后有權向生產者追償；屬于經營者責任的，生產者賠償后有權向經營者追償。

（三）懲罰性賠償。

最能體現(xiàn)《食品安全法》嚴格的便是對生產經營不符合食品安全標準的生產經營者的懲罰性賠償。

我國《食品安全法》第一百四十八條的第二款對懲罰性賠償進行食藥懲罰性賠償?shù)那闆r 了規(guī)定，“生產不符合食品安全標準的食品或者經營明知是不符合食品安全標準的食品，消費者除要求賠償損失外，還可以向生產者或者經營者要求支付價款十倍或者損失三倍的賠償金；增加賠償?shù)慕痤~不足一千元的，為一千元。但是，食品的標簽、說明書存在不影響食品安全且不會對消費者造成誤導的瑕疵的除外?！?/p>

該條對懲罰性賠償?shù)囊?guī)定可以從以下三個方面進行理解：

1.適用前提：生產不符合食品安全標準的食品或者經營明知是不符合食品安全標準的食品，并不要求造成死傷殘的后果。

2.賠償數(shù)額：損失+10倍價款或3倍損失，增加賠償?shù)慕痤~不足一千元的，為一千元。

3.但是，食品的標簽、說明書存在瑕疵，該瑕疵不影響食品安全且不會對消費者造成誤導的，食品生產經營者無需承擔懲罰性賠償責任。

同時，《最高人民法院關于審理食品藥品糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》對于食品生產經營者以以下三種情形為由進行抗辯，不承擔懲罰性賠償責任的，抗辯無效：

1.生產者、銷售者以購買者明知食品、藥品存在質量問題而仍然購買為由進行抗辯的，人民法院不予支持。

2.生產者、銷售者以消費者未對食品或者藥品的贈品支付對價為由進行免責抗辯的，人民法院不予支持。

3.食品、藥品雖在銷售前取得檢驗合格證明，且食用或者使用時尚在保質期內，但經檢驗確認產品不合格，生產者或者銷售者以該食品、藥品具有檢驗合格證明為由進行抗辯的，人民法院不予支持。

法律依據

《中華人民共和國食品安全法》第一百四十八條 消費者因不符合食品安全標準的食品受到損害的，可以向經營者要求賠償損失，也可以向生產者要求賠償損失。接到消費者賠償要求的生產經營者，應當實行首負責任制，先行賠付，不得推諉;屬于生產者責任的，經營者賠償后有權向生產者追償;屬于經營者責任的，生產者賠償后有權向經營者追償。生產不符合食品安全標準的食品或者經營明知是不符合食品安全標準的食品，消費者除要求賠償損失外，還可以向生產者或者經營者要求支付價款十倍或者損失三倍的賠償金;增加賠償?shù)慕痤~不足一千元的，為一千元。但是，食品的標簽、說明書存在不影響食品安全且不會對消費者造成誤導的瑕疵的除外。

法律規(guī)定的食品問題的賠償標準為最低賠償1000元。消費者發(fā)現(xiàn)生產者生產不符合食品安全標準的食品，經營者、生產者出賣明知是不符合食品安全標準的食品等情形的，可以要求生產者或者經營者支付所付價款十倍或者遭受損失三倍的賠償金食藥懲罰性賠償?shù)那闆r ；增加賠償?shù)慕痤~不足一千元的，增加到一千元。

【法律依據】

《民法典》第一千二百零七條

明知產品存在缺陷仍然生產、銷售，或者沒有依據前條規(guī)定采取有效補救措施，造成食藥懲罰性賠償?shù)那闆r 他人死亡或者健康嚴重損害的，被侵權人有權請求相應的懲罰性賠償。

《食品安全法》第一百四十八條

生產不符合食品安全標準的食品或者經營明知是不符合食品安全標準的食品，消費者除要求賠償損失外，還可以向生產者或者經營者要求支付價款十倍或者損失三倍的賠償金；增加賠償?shù)慕痤~不足一千元的，為一千元。