【法律分析】

可以向檢察院反映情況交警不出具保險(xiǎn)責(zé)任認(rèn)定書(shū) ，法律明確規(guī)定，如果交警部門(mén)無(wú)法認(rèn)定事實(shí)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)出具事故證明書(shū)，有一方當(dāng)事人向法院起訴，由法院認(rèn)定責(zé)任。

1、公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)對(duì)經(jīng)過(guò)勘驗(yàn)、檢查現(xiàn)場(chǎng)的交通事故應(yīng)當(dāng)自勘查現(xiàn)場(chǎng)之日起十日內(nèi)制作交通事故認(rèn)定書(shū)。交通肇事逃逸的，在查獲交通肇事逃逸人和車(chē)輛后十日內(nèi)制作交通事故認(rèn)定書(shū)。對(duì)需要進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定的，應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)、鑒定或者重新檢驗(yàn)、鑒定結(jié)果確定后五日內(nèi)制作交通事故認(rèn)定書(shū)。

2、除未查獲交通肇事逃逸人、車(chē)輛的或者無(wú)法查證交通事故事實(shí)的以外，交通事故認(rèn)定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：

(一)交通事故當(dāng)事人、車(chē)輛、道路和交通環(huán)境的基本情況(二)交通事故的基本事實(shí)(三)交通事故證據(jù)及形成原因的分析(四)當(dāng)事人導(dǎo)致交通事故的過(guò)錯(cuò)及責(zé)任或者意外原因。

3、交通事故認(rèn)定書(shū)應(yīng)當(dāng)加蓋公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)交通事故處理專用章，分別送達(dá)當(dāng)事人，并告知當(dāng)事人申請(qǐng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)調(diào)解的期限和直接向人民法院提起民事訴訟的權(quán)利。

【法律依據(jù)】

《道路交通事故處理程序規(guī)定》 第五十四條 鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成檢驗(yàn)、鑒定，并出具書(shū)面檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定意見(jiàn)，由鑒定人簽名，鑒定意見(jiàn)還應(yīng)當(dāng)加蓋機(jī)構(gòu)印章。檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)載明以下事項(xiàng)：

(一)委托人(二)委托日期和事項(xiàng)(三)提交的相關(guān)材料(四)檢驗(yàn)、鑒定的時(shí)間(五)依據(jù)和結(jié)論性意見(jiàn)，通過(guò)分析得出結(jié)論性意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)有分析證明過(guò)程。

檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)附有鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人的資質(zhì)證明或者其交警不出具保險(xiǎn)責(zé)任認(rèn)定書(shū) 他證明文件。

交警不出事故認(rèn)定書(shū)交警不出具保險(xiǎn)責(zé)任認(rèn)定書(shū) ，而是出具事故證明交警不出具保險(xiǎn)責(zé)任認(rèn)定書(shū) ，是因?yàn)闊o(wú)法查明事故原因，無(wú)法分清事故責(zé)任，根據(jù)《道路交通事故處理辦法》交警不出具保險(xiǎn)責(zé)任認(rèn)定書(shū) 的規(guī)定，只能出具事故證明。

如果一方當(dāng)事人起訴到法院，法院一般都會(huì)判決雙方各承擔(dān)一半責(zé)任。

到裁判文書(shū)網(wǎng)上查一查這樣交警不出具保險(xiǎn)責(zé)任認(rèn)定書(shū) 的案例就清楚了。

交通事故報(bào)了保險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)報(bào)交警大隊(duì)，交警大隊(duì)經(jīng)核實(shí)不能證明事故發(fā)生的，可以不出具認(rèn)定書(shū)，這種情況下只能雙方協(xié)商，協(xié)商不成利用相關(guān)證據(jù)起訴至法院判決。

《道路交通事故處理程序規(guī)定》

第十二條當(dāng)事人未在道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警，事后請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)處理的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第十條的規(guī)定予以記錄，并在三日內(nèi)作出是否受理的決定。經(jīng)核查道路交通事故事實(shí)存在的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)受理，并告知當(dāng)事人交警不出具保險(xiǎn)責(zé)任認(rèn)定書(shū) ；經(jīng)核查無(wú)法證明道路交通事故事實(shí)存在，或者不屬于公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)管轄的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知當(dāng)事人，并說(shuō)明理由。

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交警只要是受理交警不出具保險(xiǎn)責(zé)任認(rèn)定書(shū) 了交通事故案件就不可能不給出具交通事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)的交警不出具保險(xiǎn)責(zé)任認(rèn)定書(shū) ，假如真的有交警故意不給出具交通事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)，那么可以向這個(gè)警察所在地的交警大隊(duì)，或者交警支隊(duì)，直至公安局或者所在地人民政府進(jìn)行投訴。

1. 交通事故是指車(chē)輛在道路上因過(guò)錯(cuò)或者意外造成人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的事件。交通事故不僅是由不特定的人員違反交通管理法規(guī)造成的;也可以是由于地震、臺(tái)風(fēng)、山洪、雷擊等不可抗拒的自然災(zāi)害造成。作為人民警察應(yīng)該按照國(guó)家賦予的權(quán)利承擔(dān)提供事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)的職責(zé)。

2.警察認(rèn)定事故的期限交警不出具保險(xiǎn)責(zé)任認(rèn)定書(shū) ：

（1）、公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查之日起十日內(nèi)制作道路交通事故認(rèn)定書(shū)。

（2）、交通肇事逃逸案件在查獲交通肇事車(chē)輛和駕駛?cè)撕笫諆?nèi)制作道路交通事故認(rèn)定書(shū)。

(3)、對(duì)需要進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定的,應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論確定之日起五日內(nèi)制作道路交通事故認(rèn)定書(shū)。

3.道路交通事故認(rèn)定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：

(1).道路交通事故當(dāng)事人、車(chē)輛、道路和交通環(huán)境等基本情況;

(2).道路交通事故發(fā)生經(jīng)過(guò)

(3).道路交通事故證據(jù)及事故形成原因的分析;

(4).當(dāng)事人導(dǎo)致道路交通事故的過(guò)錯(cuò)及責(zé)任或者意外原因;

(5).作出道路交通事故認(rèn)定的公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)名稱和日期。

4. 道路交通事故認(rèn)定書(shū)應(yīng)當(dāng)由辦案民警簽名或者蓋章，加蓋公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)道路交通事故處理專用章，分別送達(dá)當(dāng)事人，并告知當(dāng)事人向公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)申請(qǐng)復(fù)核、調(diào)解和直接向人民法院提起民事訴訟的權(quán)利、期限。

1、交警出具事故認(rèn)定書(shū)也是有期限交警不出具保險(xiǎn)責(zé)任認(rèn)定書(shū) 的交警不出具保險(xiǎn)責(zé)任認(rèn)定書(shū) ，如果到期不出具交警不出具保險(xiǎn)責(zé)任認(rèn)定書(shū) ，你可以到該公安局法制、督察部門(mén)投訴該交警不作為。

2、《道路交通事故處理程序規(guī)定》第四十七條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查之日起十日內(nèi)制作道路交通事故認(rèn)定書(shū)。

交通肇事逃逸案件在查獲交通肇事車(chē)輛和駕駛?cè)撕笫諆?nèi)制作道路交通事故認(rèn)定書(shū)。對(duì)需要進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定的，應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論確定之日起五日內(nèi)制作道路交通事故認(rèn)定書(shū)。

發(fā)生死亡事故，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在制作道路交通事故認(rèn)定書(shū)前，召集各方當(dāng)事人到場(chǎng)，公開(kāi)調(diào)查取得證據(jù)。證人要求保密或者涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密以及個(gè)人隱私的證據(jù)不得公開(kāi)。當(dāng)事人不到場(chǎng)的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以記錄。

3、第四十九條 逃逸交通事故尚未偵破，受害一方當(dāng)事人要求出具道路交通事故認(rèn)定書(shū)的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到當(dāng)事人書(shū)面申請(qǐng)后十日內(nèi)制作道路交通事故認(rèn)定書(shū)，并送達(dá)受害一方當(dāng)事人。道路交通事故認(rèn)定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、受害人情況及調(diào)查得到的事實(shí)，有證據(jù)證明受害人有過(guò)錯(cuò)的，確定受害人的責(zé)任；無(wú)證據(jù)證明受害人有過(guò)錯(cuò)的，確定受害人無(wú)責(zé)任。